Аппарат Совета национальной безопасности и обороны пополнился - новыми подчиненными Секретаря СНБО Раисы Богатыревой назначены: экс-министр иностранных дел времен позднего Кучмы Константин Грищенко (первым заместителем) и экс-председатель Госагентства земельных ресурсов Игорь Яцук (заместителем). Отныне Аппарат Совнацбеза состоит не из шести, а восьми заместителей Секретаря. Тогда как до 15 апреля штатное расписание выглядело следующим образом: первый заместитель Богатыревой - Степан Гавриш и пятерка заместителей: Борис Зайчик, Сергей Парашин, Андрей Пышный, Борис Соболев и Виктор Ткачук. Более популярный и узнаваемый Грищенко, в отличие от Яцука, заходит в СНБО на первых ролях - вторым по счету первым заместителем Секретаря.
Указ N 355, или как Янукович вновь теряет кадры
Первое, о чем заговорили комментаторы, - это то, что по кадровому потенциалу Регионов нанесен очередной удар Банковой, которая постепенно аккумулирует вокруг себя соратников Януковича. В появлении Грищенко в СНБО увидели прежде всего след "вопроса Богатыревой", страсти вокруг которой возникают в последнее время с завидным постоянством. А в самом Совнацбезе современного образца разглядели теневое правительство - только не Януковича, а Ющенко.
То, что в СНБО приходят новые кадры, независимо от их политического досье, может означать, что в Украине появляется еще один центр принятия внешнеполитических решений. Среди других популярных версий выхода Грищенко на публичную сцену - то, что якобы главе МИДа Владимиру Огрызко не удалось создать равносильную альтернативу международному блоку Кабмину Тимошенко, который курирует вице-премьер Григорий Немыря. По мнению экспертов, задача Грищенко - нейтрализация Немыри.
Главным конкурентным личным качеством нового Первого замсекретаря СНБО называют то, что он является профессиональным дипломатом, имеющим значительный опыт взаимоотношений с США, который он получил в бытность послом Украины за океаном. Отсюда - старые-добрые связи в Штатах, которые, при желании, можно использовать для, по меньшей мере, уравновешивания активности команды Тимошенко на американском векторе. Другой "плюс" Грищенко - это то, что за ним нет стойкого публичного антироссийского шлейфа. По мнению экспертов интернет-газеты "СЕЙЧАС", в Москве Грищенко воспринимается весьма доброжелательно, чему способствует и то, что он был последним главой МИДа времен Кучмы, и то, что тесно сотрудничал с Премьером Януковичем на правах советника. Более того, в предоставлении Грищенко креативной свободы нет рисков, поскольку у Президента есть собственный, более приближенный, центр принятия внешнеполитических решений, который олицетворяет замглавы СП Александр Чалый.
Не исключено, что перед Грищенко на новой должности не будут ставить каких-либо стратегических, требующих особенного форсирования, задач. По информации источников "СЕЙЧАС", для команды Ющенко вполне достаточно использовать новый информповод для удовлетворения задач имиджевого плана. Ведь Грищенко - это прообраз некоего миротворца, который никогда не горел душой находиться в оппозиции, зато всегда занимал в целом взвешенную политическую позицию, даже во время наиболее острого противостояния между лагерями Януковича и Ющенко. Даже в 2004 г. Константин Иванович не занимался кадровыми репрессиями и не уволил из возглавляемого им МИДа ни одного дипломата, открыто поддерживающего оппозиционера Ющенко.
Отступление и наказание: теневой Кабинет Януковича выгнал Грищенко
Персона Грищенко оказалась в центре внимания не только потому, что он был назначен в СНБО, но еще и в связи с реакцией на этот ход Президента со стороны оппозиционного правительства Януковича. В тот же день, 15 апреля, пресс-служба теневого Кабмина сообщила о том, что официальные отношения оппозиционного правительства с Константином Ивановичем разорваны и он уволен с должности теневого Министра иностранных дел. Примечательно, что причины увольнения, несмотря на их внешнюю прогнозируемость, в этом сообщении не указывались. Да и неясно было то, каким именно образом и по чьей, собственно, инициативе отставили из тени Грищенко, ведь заседания оппозиционного правительства во вторник не планировалось. Интригу в подоплеку оргвывода по Грищенко внесли сведения, распространенные СМИ, близкими к ПР, о том, что свой переход Константин Иванович предварительно согласовал с Януковичем, который якобы "не обижается".
Не осталось незамеченным назначение Грищенко и в рядах фракции Регионов. Оппозиционеры сразу же напомнили, что Грищенко формально не имеет к ПР никакого отношения, поскольку не является владельцем партбилета. "Мы просто пригласили его на работу, а теперь, когда ему дали более выгодное место, он согласился, и это - нормально", - разъясняла по горячим следам Анна Герман, спрогнозировав, что "он хорошо дополнит СНБО". Общая тональность комментариев - положительная: дескать, Ющенко признает, что нуждается в профессионалах, которыми богаты Регионы. "Это будет нормальная помощь Богатыревой", - признался Александр Стоян, допустив, что Грищенко по силам вернуться и на пост главы МИДа. Расхожим в комментариях "регионалов" стал прогнозно-оптимистический тезис о том, что вскоре СНБО будет представлять собой клуб представителей ПР. "Это тоже нормально", - не унывал Стоян.
Появление Грищенко в самом СНБО восприняли с пониманием. "Думаю, что это обычная политическая практика Президента - усиливать те или иные направления, которые подчинены его функциям как главы государства", - охарактеризовал интернет-газете "СЕЙЧАС" появление нового коллеги Первый замсекретаря СНБО Степан Гавриш. С его слов, Грищенко, без сомнения, является известным не только в Украине, но и за ее пределами дипломатом, имеет опыт активной и чрезвычайно весомой представительской дипломатической работы в США. "Мне кажется, что, если избежать дискуссии о том, что у каждого человека может быть право на разные политические взгляды, имеем блестящего карьерного специалиста в сфере международной безопасности, что крайне важно для работы СНБО", - раскрыл суть назначения Гавриш. В целом Степан Богданович назвал появление нового коллеги "логичным и академическим".
Послушный исполнитель воли начальства
В возвращении на политическую авансцену Грищенко эксперты увидели архитектонические процессы усиления СНБО и трансформацию его в своеобразный филиал экс-регионалов, очень оригинальный институт и инструмент для розыгрыша политических карт. Такое мнение газете "СЕЙЧАС" высказал директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. По его мнению, ныне СНБО переживает профессиональный голод в кадрах, который усилился после назначения 24 декабря 2007 г. Секретарем Раисы Богатыревой. "Эта структура вообще превратилась в непонятно что в профессиональном отношении, поэтому возникла проблема поиска профессионального укрепления этой структуры", - предположил мотивацию свежего назначения Погребинский. Кроме того, эксперт напомнил, что Грищенко как профессиональный дипломат будет особо востребован в настоящее время, когда в повестке дня властных элит особняком стоит "вопрос работы с Европой, Америкой в связи с униженными просьбами о ПДЧ".
"На самом деле у него никаких особых взглядов нет, он дипломат карьерный, поэтому как начальство скажет, так он и будет действовать", - предположил Погребинский. Политолога не смутило то, что ранее Грищенко пребывал в рядах оппозиционного блока "Не ТАК!" и теневого правительства Януковича. Появление Грищенко в СНБО эксперт поясняет тем, что "этот человек оказался без места в профессиональной иерархии". Со слов политолога, Константин Иванович не является политически заангажированной персоной. "Идеологически он особенно никогда не отличался", - подчеркивает "плюсы" Грищенко эксперт. Сравнив новоназначенного первого замсекретаря СНБО с Александром Чалым, Погребинский предположил, что Грищенко, несмотря на свои недавние выступления за нейтральный статус Украины и против ПДЧ, будет работать в Совнацбезе для получения ПДЧ. "И Грищенко, и Чалый, некогда создающий общественную организацию "За нейтральную Украину", - это люди совершенно беспринципные, и им место рядом с Ющенко, что, как мне кажется, совершенно естественно", - охарактеризовал последние перестановки в коридорах власти Погребинский.
В том, что оппозиционное правительство поспешило расстаться с Грищенко, эксперт не видит ничего зазорного и полагает, что данное увольнение "ни о чем не свидетельствует". "До сих пор же Богатыреву не исключили из партии, даже Колесников сказал: тема исчерпана", - провел аналогии на "региональную" тему эксперт. В Грищенко Погребинский видит "вторую Богатыреву", с той лишь разницей, что Константин Иванович - более полезный в настоящее время профессионал.
Регионалы продолжают широкую экспансию
Появление Грищенко в СНБО - это признак широкой экспансии ПР в различные, ныне противоборствующие, провластные блоки. Об этом интернет-газете "СЕЙЧАС" заявил лидер "Союза левых сил" Василий Волга. По его мнению, примечательно, что при этой экспансии не происходит раскола внутри самой ПР. "Если месяц назад я бы сказал, что данное назначение - это системный показатель того, что Партия регионов колется, формируются два лагеря, то сейчас скажу, что лагеря не колются", - размышляет Волга. В появлении Грищенко политик видит руку Януковича. "Предположить, что Грищенко мог бы пойти в СНБО без благословения на то Виктора Януковича, - это нереально", - уверен Волга. Назначение дипломата лидер СЛС связывает с "симптоматичным и откровенным появлением Раисы Богатыревой в Донецкой обл. на заседании Донецкого обкома ПР", а также с наличием текущих переговоров между ПР и БЮТ о поддержке кандидатуры Андрея Клюева на должность первого вице-спикера.
"Это уже становится похожим не на раскол внутри ПР, а на очень интересную игру, суть которой - подготовка к проникновению во все органы власти, а точнее - в две властные команды, воюющие друг с другом, - поделился наблюдениями Волга. - Это проникновение в той или иной тактической ситуации может быть использовано Регионами в свою пользу". То, что оппозиционное правительство уволило Грищенко, Волга рекомендует не драматизировать и не преувеличивать роль и значение теневого Кабмина.
Who is Mr. Грищенко?
То, что за Грищенко закрепился ярлык незаангажированного деятеля, не означает, что в прошлом Константин Иванович избежал связанности партийными узами. В свое время пути Грищенко пересеклись с Республиканской партией, которую де-юре до августа 2007 г. возглавлял на то время Министр ТЭК Юрий Бойко. В 2006 г. Грищенко тщетно баллотировался в народные депутаты по списку оппозиционного блока "Не ТАК!", где у него было место N 18. После кадровых реформ в руководстве РПУ Грищенко, по информации "СЕЙЧАС", несколько дистанцировался от дел партии, став советником Премьера Януковича. "После перехода Бойко в Регионы и обретения мандата нардепа РПУ находится в состоянии консервации, и Грищенко к республиканцам, как минимум, год не имеет никакого отношения", - отметил источник.
Несмотря на отдаление от некогда родной партии, о Грищенко у коллег по РПУ хорошее мнение. "Наконец, во власти, может быть, поняли, что нужны профессионалы", - так прокомментировал назначение экс-замминистра топлива и энергетики (до середины декабря 2007 г.) Юлий Иоффе. "Не хотел бы касаться каких-то других политических аспектов, а что касается его как личности, то он, думаю, самый высокообразованный дипломат, который есть в Украине", - заключил свою лаконичную характеристику собеседник "СЕЙЧАС".
Раздражитель спокойствия в коалиции
К назначению Грищенко в СНБО в коалиции отнеслись, по меньшей мере, без особого энтузиазма. Акцентируя внимание не на персоне, а лишь на факте кадровой новации, тревогу забил БЮТ. В появлении экс-советника Януковича в аппарате Совнацбеза "бютовцы" увидели ни много ни мало угрозу коалиции и попросили Ющенко определиться, с кем он впредь намерен работать: с Кабинетом Тимошенко или с теневым правительством Януковича. "Хотели бы обратиться к Президенту и сказать Виктору Андреевичу: если сегодня он считает своим правительством Секретариат Президента, или СНБО, куда каждый день переходят министры оппозиционного правительства Януковича, то он должен мужественно и откровенно сказать украинскому народу о том, что не доверяет этому правительству, пусть отправляет в отставку правительство Тимошенко и работает с новым оппозиционным правительством Януковича", - эмоционально взывал Николай Томенко.
Пессимизм "бютовцев" разделили и в НУ-НС. Появление Грищенко заставило недоумевать Бориса Тарасюка, который обратил внимание на то, что ранее новоназначенный чиновник аппарата СНБО выступал с критикой действий Президента и внешней политики современной Украины. "Меня, честно говоря, удивляет такая непоследовательность и всеядность Президента", - сокрушался Тарасюк. В Грищенко член мегаблока видит представителя лагеря оппонентов и защитника исключительно интересов ПР. Борис Иванович даже готов поднять "свои записи", чтобы продемонстрировать, как на разного рода встречах, конференциях, в том числе за границей, Грищенко поливал грязью нынешнюю власть, под которой имеется в виду и Президент, и правительство.
Богатырева - это временный буфер для экс-"теневика"?
Не успел Константин Иванович въехать в новые апартаменты, как в кулуарах поползли слухи о том, что в СНБО он ненадолго. В СМИ, которые связывают с "регионалами", появились сведения о том, что на Банковой якобы вынашиваются планы по переводу Грищенко на дипломатическую работу - послом в Россию вместо ранее уволенного Олега Демина. Эта информация пока не нашла ни подтверждения, ни опровержения. Но учитывая, что кадровая политика иногда опережает время и строится по блиц-принципу, полностью исключать возможность переезда Грищенко в Москву было бы неверно. Не исключено, что данный слив - не более чем представление желаемого действительным, тем более что для столь ответственной миссии наместничества в столице РФ у Ющенко, очевидно, есть длинный ряд своих, проверенных и доверенных кандидатур.