Экстренная встреча, нулевой результат

Джордж Буш отказался выдать Украине Павла Лазаренко и не понял намерения Виктора Ющенко распустить парламент. США безуспешно пытаются восстановить своё влияние в Украине и склеить оранжевую коалицию.

На пике сотрясающего США финансового кризиса президент Джордж Буш нашёл время для встречи с Виктором Ющенко, причём инициатором стала американская сторона. Этот факт - свидетельство её обеспокоенности очередным политическим кризисом в Украине.

На встрече, прошедшей в прошлый понедельник, присутствовали также министр иностранных дел Владимир Огрызко, и. о. председателя Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко и министр обороны Юрий Ехануров.

Виктор Ющенко намеревался просить американского коллегу выдать Украине бывшего премьер-министра Павла Лазаренко, отбывающего в Штатах срок за нарушение налогового законодательства и вымогательство. Ему Лазаренко нужен для компрометации Юлии Тимошенко, с которым она ранее была связана общим бизнесом. Однако Государственный департамент не включил этот вопрос в повестку переговоров.

Об итогах этого скоротечного визита бывший посол США в Украине, эксперт Института Брукингса Стивен Пфайфер высказался так: "Американские власти пытались поощрить сотрудничество президента и премьер-министра Юлии Тимошенко, особенно в контексте августовских событий в Грузии. Но, похоже, к правильным, на мой взгляд, советам украинские политики не прислушиваются".

Треснувшая витрина демократии

"Нам нужен демократичный партнёр в лице Украины. Мне всё равно, какое правительство изберут украинцы, лишь бы оно было работоспособным, а выборы - демократичными. Мне всё равно, будет ли оно оранжевым, голубым, разноцветным... Мне нужен партнёр, с которым я могу сотрудничать", - говорит помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Дэниэл Фрид. Последние семнадцать лет Соединённые Штаты финансировали деятельность многочисленных фондов поддержки демократических институтов, оказывали прямое влияние на государственные институты и руководителей страны, пытаясь вовлечь Украину в сферу своих интересов. Наша страна под их давлением в 1994 году отказалась от ядерного оружия, а в 1998-м - от поставки в Иран компонентов для атомной электростанции в Бушере. После избрания в 1999 году Леонида Кучмы на второй президентский срок американское правительство предприняло попытку демократизировать Украину. Не без участия Вашингтона премьер-министром был назначен Виктор Ющенко. И на президентские выборы 2004 года в Украине американцы тоже возлагали большие надежды. Бывший госсекретарь США Генри Киссинджер прилетал в Киев, чтобы проконтролировать подготовку к избирательной кампании. Штаты сделали ставку на прозападного кандидата Ющенко и не ошиблись. Когда он занял президентский пост, американцы решили, что дело сделано.

"Многие западные политики говорили мне, что если Украина сможет показать себя как устойчивое, консолидированное государство - это послужит примером для других стран и повлияет на Россию", - утверждает бывший советник президента Украины по экономической политике Владимир Лановой. Сейчас уже очевидно, что такая политика терпит крах. Недавний визит в Украину Дэниэла Фрида оказался неудачным: его попытки если не помирить Виктора Ющенко и Юлию Тимошенко, то хотя бы не допустить эскалации политического кризиса и досрочных выборов не нашли понимания у наших политиков. На прошлой неделе с аналогичной миссией к нам прибыл бывший посол США в Украине Уильям Миллер.

Конкуренция между РФ и Америкой за влияние на нашу страну особенно обострилась после грузино-российского конфликта. "Мы должны воспрепятствовать намерениям России провести через Европу черту и подчинить находящиеся за ней нации сфере влияния Москвы, чтобы они не могли интегрировать на Запад", - заявил Метью Брайза, заместитель помощника Кондолизы Райс. "Не допустить попадания Украины под российское влияние - стратегически важная задача для США, после того как они почти проиграли борьбу за влияние на Среднем Востоке. Старая Европа (а именно Франция, Германия и Италия) смирилась с новой ролью РФ в мировой политике. Европейские лидеры считают, что изолированная Россия опасна для них, и пытаются открыть её, но только для себя. Они идут на сближение с Москвой, чтобы избавиться от опеки Вашингтона. Находясь в сложной экономической ситуации, США могут лишиться всего, чего они добились на протяжении столетия: своего влияния и статуса сверхдержавы", - утверждает украинский политолог Виктория Подгорная. Поэтому для Штатов так важно сохранить проамерикански настроенных политиков у руля Украины.

Если парламентский кризис не будет разрешён до саммита НАТО в декабре, Украине откажут в присоединении к Плану действий по членству в Альянсе. Более того, вопрос о вступлении в блок вообще будет снят с повестки дня - в следующем году начнутся президентские выборы, и шансов, что их выиграет проамериканский политик Ющенко, очень мало.

Между страной и президентом

Политика США в отношении Украины разумна и понятна, будучи частью политики по сдерживанию России. А вот украинскую политику в отношении Штатов трудно оценить с рациональной точки зрения. Во многих спорных международных вопросах Киев встаёт на сторону Вашингтона, вступая в противоречие со своими основными соседями и главными экономическими партнёрами - Россией и Евросоюзом. Если с РФ годовой товарооборот составляет более 30 млрд долларов, с ЕС - около 28 млрд долларов, то со Штатами - лишь 3,3 млрд долларов.

"Идеальным вариантом для Украины, - считает Виктория Подгорная, - было бы преобладание не проамериканского, а проевропейского вектора, но с недавних пор и это стало невозможным. До грузино-осетинского конфликта в стране был очень удачный расклад сил: проамериканский президент, прозападная премьер-министр и пророссийская оппозиция. Европа видела в Украине государство-шарнир, которое могло бы стать посредником между Россией и Западом. Но после того как европейские страны пошли на сближение с Москвой, Украине такую роль они уже не отведут".

Столь пессимистический взгляд разделяют далеко не все аналитики. Наша страна ещё может использовать своё выгодное геополитическое положение. С одной стороны, Российская Федерация, особенно после событий в Грузии, остро нуждается если не в новых союзниках, то хотя бы в доброжелательных соседях. Столкнувшись с обструкцией американцев и прохладным отношением европейцев, руководство России, как показал последний визит в Москву Юлии Тимошенко, очень заинтересовано в улучшении отношений с соседями, в том числе и с Украиной. Особенно на фоне начинающегося экономического кризиса. То же можно сказать и о Евросоюзе. Провал последнего саммита связан скорее с внутриполитическим кризисом в нашей стране, чем с нежеланием европейских политиков углублять с ней сотрудничество. Таким образом, решение внешнеполитических проблем Украины полностью зависит от того, как она справится со своими внутренними задачами.