Законы имеют обратную силу

Переговорный процесс между фракциями БЮТ и "Наша Украина-Народная самооборона" вчера завершился результативным голосованием за отмену ряда законов и законопроектов, сокращающих полномочия президента. Бывшие партнеры по коалиции не смогли лишь отменить принятый в первом чтении проект закона "О всеукраинском референдуме". Партия регионов назвала происходящее "деградацией БЮТ".

Пленарный день Верховной рады начался с перерыва - лидеры фракций ушли на заседание согласительного совета, чтобы сформировать повестку дня. Как сообщал, накануне премьер-министр Юлия Тимошенко объявила, что ее блок согласен удовлетворить все требования фракции "Наша Украина-Народная самооборона" (НУНС). Таким образом, перечень рассматриваемых в сессионном зале вопросов предстояло согласовать силами трех фракций - БЮТ, НУНС и блока Литвина.

По завершении перерыва глава парламента Арсений Яценюк снова вошел в зал, но лишь для того, чтобы объявить о продолжении переговоров, так как блок Литвина "не готов принимать участие в голосовании по предложенной повестке дня".

Лидера этой фракции Владимира Литвина высказывание спикера обидело. - Мы заявили коллегам из БЮТ и НУНС: если у вас есть обоюдное желание, то у вас есть 228 голосов. Голосуйте! - сказал господин Литвин.- БЮТ на это согласился, а "Наша Украина" - нет. Отсюда сухой остаток: ведется политическая игра, участвовать в которой мы не будем. Они гонят страну на выборы и думают о том, как изменить законы под себя. Лучше бы под себя делали что-нибудь другое.

В итоге фракция блока Литвина вообще не голосовала. Кроме того, во время рассмотрения повестки дня большинство членов фракции покинули сессионный зал и отправились на заседание политсовета фракции.

В 12.30 господин Яценюк объявил, что фракции БЮТ и НУНС договорились о совместном голосовании за принятие поправок президента к пяти законам, которые в изначальной редакции ограничивали полномочия главы государства, и отмену утвержденных в первом чтении законопроектов "О всеукраинском референдуме" и "О госслужбе".

- Чтобы поддержать предложения президента, необходимо 226 голосов, чтобы преодолеть его вето - 300. Если предложения президента не поддержаны и при этом парламент не преодолел вето президента, такой закон считается отклоненным, - объяснил процедуру голосования глава Рады.

Первым документом, голосование по которому должно было стать примером выполнения договоренностей, стал закон "О Кабинете министров". К микрофону вышла заместитель главы парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, народный депутат от БЮТ Ольга Боднар.

- Комитет не согласился с аргументацией президента,- неожиданно заявила она. Впрочем, заявление госпожи Боднар было вынужденным - она лишь пересказывала решение комитета. Подчиняясь именно этому решению, представитель комитета и фракции БЮТ обратилась к депутатам с предложением принять закон в целом, преодолев вето президента. Впоследствии практически по каждому закону докладчики от комитетов рекомендовали отклонить поправки главы государства, но голосование проходило по другому сценарию.

За предложения Виктора Ющенко к закону "О Кабинете министров" проголосовали 224 депутата, таким образом, поправки главы государства были отклонены. Когда же спикер поставил вопрос о преодолении вето президента на этот закон, за голосовали лишь фракции Партии регионов и Компартии - 201 депутат. Вето президента преодолено не было. "Закон отклонен в целом", - констатировал спикер. По такому же сценарию был отклонен закон "О временных следственных и временных специальных комиссиях".

Остальные законы, касающиеся полномочий Конституционного суда, назначения и увольнения руководства СБУ, а также исполняющих обязанности глав местных госадминистраций, были приняты в редакции президента 226 голосами. Из присутствующих депутатов двух фракций за них не проголосовал лишь Анатолий Гриценко (НУНС). Юрий Бут по-прежнему отсутствовал.

Со сбоем в процессе глава Рады столкнулся, лишь когда поставил на голосование проект постановления об отмене принятого в первом чтении закона "О всеукраинском референдуме". Фракции БЮТ и НУНС голосовали три раза - один раз за постановление и два раза за возвращение к голосованию. Каждый раз табло показывало 225 голосов - при этом каждый раз кто-то из депутатов якобы не успевал нажать кнопку "за" или случайно жал кнопку "воздержался". После третьего раза некоторые представители Партии регионов вскочили со своих мест и бросились к трибуне, протестуя против бесконечного голосования.

- Все! Все! - кричал спикер, показывая, что повторных голосований не будет, а значит, законопроект о референдуме не отменен.

Воспользовавшись правом выступления по мотивам голосования, к трибуне вышел народный депутат Ярослав Сухой (ПР). Все присутствующие убедились, что происходящее стало полнейшей неожиданностью для представителей Партии регионов и что нервы у "регионалов" напряжены до предела.

- Может, как раз после того, как Юлия Владимировна Тимошенко приняла все ваши дебильные ультиматумы, может, после этого всего вы уже воссоединитесь в какую-нибудь политическую силу, но я очень в этом сомневаюсь,- неистовствовал господин Сухой с трибуны.- Черт с вами! Вы даже не понимаете, что с вами произошло! Вы берете на себя ответственность за весь тот бардак, который с 2005 года создали в украинском хозяйстве, социальной сфере, сфере культурно-духовной жизни. Флаг вам в руки!

Из секторов, где сидят депутаты БЮТ и НУНС, во время выступления господина Сухого то и дело доносился смех, что еще больше злило депутата. А когда время его выступления истекло, господин Яценюк поставил на голосование последний вопрос - отмену законопроекта о госслужбе.

- Переголосовывать не будем. Ребята, жмите кнопки, пожалуйста. Внимание! Система нормальная. Руки! Пальчики! - с юмором обратился спикер к депутатам. Минимально необходимым количеством голосов - 226 - депутаты утвердили необходимое постановление.

- Мы приносим соболезнования депутатам фракции БЮТ, которые с сегодняшнего дня начали деградировать полностью, потому что вчера они с таким же успехом доказывали, что те законопроекты, которые принимаются, нужны стране и без них она жить не может,- констатировал первый заместитель главы фракции Партии регионов Александр Ефремов.

- Мы выполнили свои обязательства. А отмененные законы имели полностью конституционное содержание. Это были хорошие законы,- с сожалением отметил после пленарного заседания заместитель главы фракции БЮТ Андрей Портнов.