Паспортный стоп: почему часть украинцев не смогут выехать за рубеж

Не исключено, что вслед за загранпаспортами соотечественники останутся без водительских удостоверений.

С 10 июля загранпаспорта делать не будут. Такое решение приняла полиграфическая компания "ЕДАПС", занимающаяся выпуском документов с повышенной защитой по заказу МВД. Причина - долги государства, перевалившие за 50 млн. грн. Очередные проволочки с изготовлением документов могут обернуться проблемой для многих граждан, которые запланировали отдых за рубежом и заплатили турфирмам за срочное оформление выездного документа. Но пока одни туроператоры паникуют, другие продолжают принимать заявки на получение паспортов.

Дефицит документов - привычное дело для Украины. Летом прошлого года из-за недостачи паспортных бланков десятки тысяч людей не смогли выехать за границу. История повторяется - и снова в горячее время отпусков. Фирма-изготовитель уже полгода не получает финансирования от государства. ЕДАПС направил открытое письмо - обращение к Президенту Виктору Ющенко, Премьер-министру Юлии Тимошенко, спикеру Арсению Яценюку, Министру внутренних дел Юрию Луценко с призывом рассчитаться за долги. В противном случае уже в четверг производство загранпаспортов остановится.

Виновата Верховная Рада

"Некие недоплаты присутствовали всегда, это общая проблема любых компаний, работающих с бюджетными деньгами. Но если раньше финансирование хоть как-то шло, то полгода назад оно было фактически остановлено", - рассказывает заместитель генерального директора по связям с общественностью консорциума "ЕДАПС" Александр Драников.

ЕДАПС сотрудничает с МВД уже три года. Кроме загранпаспортов, фирма занимается выпуском водительских прав, талонов техосмотра, документами регистрации автомобилей. Задолженность МВД перед исполнителем есть по всем направлениям, но свой демарш компания начала именно с документов для заграничного выезда. Долг МВД по этой линии превышает 11 млн. грн.

По словам Драникова, переписка с министерством длилась все полгода, но график расчетов стороны так и не утвердили. Кроме того, он опроверг сообщения некоторых СМИ о том, что МВД якобы договорилось с ЕДАПСом, что выпуск паспортов не будет приостановлен. "После публикации открытого письма начались усиленные переговоры с нами со стороны министерства, ряд чиновников МВД уже комментировали, что они договорились с нами, но поскольку мы не имеем никаких официальных заявлений и не видели никаких конкретных документов на платежи, наше решение по-прежнему в силе", - говорит Драников.

На немедленной выдаче всей задолженности ЕДАПС не настаивает, но решение о приостановке выпуска загранпаспортов будет действовать до тех пор, пока не начнутся первые перечисления. В прямом эфире одного из телеканалов Министр Луценко пожаловался на нежелание парламента внести поправки в Закон о Госбюджете-2008, что дало бы МВД дополнительное финансирование. А пока Верховная Рада бездействует, загранпаспорта не печатаются.

В ожидании известий

Тем временем в паспортных столах и турфирмах, помогающих гражданам с оформлением загранпаспортов, происходит разброд и шатание. Единой позиции по поводу того, а что же делать, у них нет.

Директора турфирмы "Паспарту-Тур" Людмилу Копу известие о возможной приостановке выдачи документов застало врасплох. Но интернет-газете "СЕЙЧАС" она рассказала, что ситуации, когда выездные документы не готовы в срок, случаются и в "мирное время": "Люди часто покупают тур, не имея загранпаспорта, и поэтому бывают накладки. Иногда паспорта не выходят в срок - и туристическая компания исправляет ситуацию, сдвигая поездку на 2-3 дня". Но размолвка МВД и ЕДАПСа может продлиться дольше, чем три дня. На случай длительных невыдач рецептов пока нет.

В нескольких паспортных столах Киева сообщили, что у них нет никакой официальной информации по поводу прекращения выдачи загранпаспортов, поэтому они принимают документы от граждан. То же самое говорят в туркомпании "Тесоро - Клуб", помогающей туристам в оформлении выездных документов.

Поездка под вопросом?

С каждым годом в Украине выдается все больше загранпаспортов. Когда консорциум "ЕДАПС" в июле прошлого года изготовил первую партию выездных документов нового образца, их было почти 70 тысяч. В мае этого года - уже практически 133 тысячи. То есть в случае, если решение консорциума останется в силе, ежедневно от 3 до 5 тысяч украинцев будут лишены возможности получить загранпаспорт. "Проблема в том, что население, когда подает документы в ОВИР, платит деньги. А вот куда они потом деваются - совершенно непонятно, мы их не получаем", - недоумевает Драников.

В связи с этими неурядицами председатель Ассоциации туроператоров Украины Игорь Голубаха прогнозирует незначительное сокращение турпотока украинцев. "Наши туристы уже понимают, что, уезжая в последний момент, нельзя получить качественную услугу. Поэтому большинство делает документы и бронирует места заранее", - рассказал он. Туроператоры же, по мнению Голубахи, и вовсе не пострадают от временной приостановки выдачи загранпаспортов. Консультативная помощь в получении документа никогда не была основной для туристических компаний. В Киеве за такую помощь с клиента возьмут от 550 грн. за стандартное оформление паспорта и от 1250 - за срочное (самостоятельно - 170 и 320 грн.). Но самому будущему туристу сходить в ОВИР все равно придется, так что прибыль от посредничества для туркомпаний не является приоритетной.

Кто следующий?

О приостановке производства остальных документов, которые ЕДАПС выпускает по заказу МВД, речь пока не идет. Но не исключено, что вслед за загранпаспортами украинцы останутся без водительских удостоверений.