Бумажный занавес

Украинцам скоро нечего будет предъявить на границе. Постоянные финансовые разборки между МВД и подрядчиками, печатающими документы, грозят оставить нас без загранпаспортов в самый разгар туристического сезона. Через два дня, начиная с 10 июля, оформить загранпаспорт будет уже невозможно. Консорциум ЕДАПС - украинский монополист, который занимается выпуском загранпаспортов, публично заявил: пока государство не погасит свой долг перед компанией, ни одного паспорта сделано не будет.

Документальный коллапс в Украине стал почти нормой. Прошлым летом десятки тысяч украинцев не смогли уехать в заграничный отпуск из-за неразберихи с паспортными бланками. Урегулировать конфликт удалось лишь к осени. В течение года дефицит бланков и "корочек", в частности, водительских удостоверений, возникал не раз. И снова-таки из-за постоянных задолженностей и организационной неразберихи.

На сей раз цена скандала - 11 млн. грн., которые МВД задолжало ЕДАПСу. Долг копится уже почти полгода. Концерн, в свою очередь, выждал время и в самую горячую пору пригрозил остановкой печати всех загранпаспортов.Интересы украинцев не первый раз становятся аргументом в спорах между государством и бизнесом.

МВД задержки с оплатой объясняет просчетами предыдущего правительства. "Оно совершенно не подумало о том, что людям нужно будет большее количество паспортов, - еще весной заявлял Юрий Луценко. - Заложенные бюджетом суммы для изготовления паспортов, которые делает консорциум ЕДАПС, закончились еще до конца этого полугодия. Поэтому мы были вынуждены переносить финансирование ІІІ и ІV кварталов".

Сейчас общий долг государства перед компанией составляет почти 54 млн. грн. Паспортный - 11 223 880 грн.

"Себестоимость паспорта - 40 грн., вот и получается, что уже около 280 тыс. загранпаспортов мы изготовили бесплатно. Больше инвестировать в документы мы не намерены", - заявил "24" Александр Драников, заместитель гендиректора консорциума ЕДАПС по связям со СМИ и общественностью.

В компании полагают, что государство может заплатить за своих граждан, но не хочет: "Заказывая паспорт, первым делом вы оплачиваете услуги в кассу. Значит, государство исправно получает деньги. Почему они не доходят до производителя - вот вопрос!"

ЕДАПС является основным подрядчиком по производству документов уже более трех лет. На протяжении этого времени проблемы с выдачей то одного, то другого вида документов не прекращаются.

"Сотрудничество продолжается потому, что проблемы с недофинансированием не постоянные. Мы надеемся, что конфликт будет исчерпан и больше не повторится, - говорит Драников. - И потом, вряд ли кто-то в Украине смог бы делать нашу работу. Скажу больше: украинский загранпаспорт считается одним из лучших в мире". Госзаказы составляют лишь 19% всего производства консорциума. Остальные 81% заказов - коммерческие.

Основной конкурент предприятия - полиграфический комбинат "Украина", но и он сотрудничает с ЕДАПС. Изготовленную пластиковую страницу отправляют на "Украину", где производят остальные бумажные листы паспорта. На комбинате они сшиваются и едут обратно в ЕДАПС, где вносятся данные о владельце документа.

Ежедневно 3-5 тыс. украинцев оформляют загранпаспорта. "А наши технологические возможности позволяют выпускать 10 тыс. паспортов в день. Процедуру тормозят ОВИРы, которые передают к нам на производство необходимые документы в течение месяца. А должны это делать за 3-5, максимум 10 рабочих дней", - добавляет замдиректор.

Получить же комментарий МВД по поводу сложившейся ситуации вчера так и не удалось. В частности, сотрудник департамента по связям с общественностью на все вопросы корреспондента "24" отвечал лаконично: "Пока не владею ситуацией. Перезвоните через 20 минут". После этого по официальным телефонам трубку никто не брал.

Тем временем, если ситуация не разрешится, у украинцев осталось всего два дня на то, чтобы успеть подать документы на получение загранпаспорта. Если же государство в лице МВД продолжит упорствовать, то перебои коснутся и других важнейших документов.

Выпуск остальных удостоверений, которыми тоже занимается ЕДАПС, прекращаться не будет. По крайней мере, пока. "Пластиковые водительские права, талоны нарушений и техосмотра, документы регистрации автомобилей - все это делаем мы. Но недавно выяснилось, что средства на производство этих документов в бюджете тоже не заложены. Так что все может быть", - резюмирует Александр Драников.