Шире широкой коалиции

Обвиняя "Нашу Украину" в желании слиться в коалиции с Партией регионов, мы часто забываем, что в парламенте теоретически возможно создание большинства намного "шире", чем НУНС-ПР. Подтолкнуть к сближению "бютовцев" и "регионалов" может сама арифметика: кого оставит равнодушным перспектива получить в Раде конституционное большинство, абсолютно не зависящие от действующего Президента?

Разговоры о формировании коалиции в составе Партии регионов и Блока Юлии Тимошенко, как правило, заканчиваются быстро: этого не может быть, потому что это невозможно. Однако найти рациональные причины разногласий между "тимошенковцами" и "регионалами" на самом деле довольно сложно.

Обе эти политсилы - неидеологические, то есть о каких-то доктринальных, мировоззренческих противоречиях между ними и речи быть не может. Ведь, и в самом деле, не считать же таковыми заигранные вопросы о языке и НАТО.

Обвинения в том, что прагматичным крупным бизнесменам, коих вроде как достаточно в "региональных" рядах, якобы претит сотрудничество с "популистами" родом из БЮТ, тоже несостоятельны. Обе силы используют совершенно одинаковые методы, борясь за симпатии электората. Вспомните, например, ожесточенные предвыборные дискуссии о том, сколько тысяч гривень нужно выдавать матерям за которого ребенка - и попробуйте определить, кто из этих сил-популистов более "популистичен".

А ведь на самом деле "регионалы" и "бютовцы" имеют опыт плодотворного сотрудничества на парламентской ниве - и речь идет не только о заезженном примере с принятием Закона о Кабмине зимой 2007 года и даже не об отставке правительства Юрия Еханурова, "провернутой" ими годом ранее. Задолго до этого, в 2003 году мало того, что парламентская фракция БЮТ поддержала программу недавно назначенного правительства Виктора Януковича - лично Юлия Тимошенко якобы убедила проголосовать за этот документ половину фракции "Наша Украина". Потом, сразу после окончания Оранжевой революции именно Юлия Тимошенко полетела в Донецк "сшивать два берега Днепра". Помните ее эфир на ТРК "Украина" в оранжевой футболке "Шахтера"? Стоит ли удивляться тому, что в январе 2005-го за назначение Юлии Владимировны на пост премьер-министра фракция "регионалов" в парламенте тогда еще четвертого созыва проголосовала практически в полном составе. Конечно, сейчас "бело-голубые" предпочитают о том голосовании не вспоминать, но почему бы однажды налаженному сотрудничеству сегодня не возобновиться вновь? Тем более, что момент для этого как никогда более подходящий.

Резоны "регионалов"

Практика украинской политической жизни показывает: оппозиционеры из "регионалов", мягко говоря, никакие. Крупный бизнес, которого в рядах "бело-голубых" действительно немало, идет в парламент вовсе не для того, чтобы блокировать президиум Рады или обличать власть во всех смертных грехах с парламентской трибуны. Игры Януковича и прочих "региональных" спикеров в "теневое правительство" реальным держателям партийных акций непонятны и чужды. А коль в одиночку "бело-голубым" взять власть в свои руки не светит, - значит, нужно искать партнеров на стороне. Причем, желательно партнеров сильных, не уровня коммунистов с социалистами, а таких, с которыми можно было бы создать стабильное парламентское большинство и не опасаться политических форс-мажоров вроде внезапного ухудшения отношений с Президентом или "особой позиции" кого-нибудь из партнеров по коалиции.

Все последние попытки "регионалов" вернуться во власть заключались в поисках общего языка с "Нашей Украиной", и все эти попытки оказались неудачными. На самом деле, сложно сказать, почему создание "широкой коалиции" всякий раз срывалось. Но то, что части "регионалов" строить планы о благоденствии в коалиции с "Нашей Украиной" уже порядком надоело, - факт очевидный. Решения в "Нашей Украине" принимаются, как на Запорожской Сечи, и вольному "оранжевому" казаку подчас даже слово гетьмана не указ.

В прошлом году "регионалы" уже "обожглись", посчитав, что Балоге будет по силе реализовать заключенный между Банковой и "донецкими" неформальный пакт о создании "широкой коалиции" после досрочных выборов Рады. Так почему, если у Балоги не вышло тогда, это должно получиться теперь? - могут вполне резонно спросить сами у себя "бело-голубые".

С этой точки зрения Блок Юлии Тимошенко - партнер для "регионалов" потенциально намного более предсказуемый, ответственный - одним словом, удобный. Стоит только достичь согласия на "мегаширку" со стороны Юлии Владимировны, и весь блок ее имени - жестко авторитарная структура, так похожа на самих "регионалов" - грудью станет на защиту этой коалиции. А даже если найдется в "бютовских" рядах несколько строптивцев, не желающих вступать в новую коалицию из идейных соображений - большинство сможет просто не обращать на них внимания - запас его прочности будет очень солидным. Это тебе не объединение с "нашеукраинцами", в котором придется дорожить каждым мандатом…

Объединение "Регионов" с Тимошенко - едва ли не самая мощная из всех возможных в Раде коалиций - способно стать для "бело-голубых" надежным и безотказным способом возвратиться во власть и не выпускать ее из рук столько, сколько потребуется. Что, собственно, и требовалось доказать.

Резоны "бютовцев"

То, что нынешней главе правительства и ее команде работается с Президентом и "Нашей Украиной" крайне некомфортно, - уже давно секрет Полишинеля. В то, что начатая на оранжевом Майдане сказка о совместном правлении Виктора и Юлии закончится словами "И жили они долго и счастливо", верят только самые безнадежные оптимисты.

Сейчас, когда президентская кампания все приближается, политический кризис все углубляется, а отношения между Банковой и Кабмином все ухудшаются, - Тимошенко, вполне возможно, самое время разорвать связку между собой и Виктором Ющенко и начать собственную политическую игру, на этот раз - без малейшей оглядки на бывших соратников по Майдану.

И в самом деле, что получила Юлия Тимошенко от партнерства с "Нашей Украиной" за время президентства Ющенко? Да, Виктор Андреевич дважды представлял ее на пост премьера, но иллюзий по этому поводу "бютовцы" не питали - оба раза Ющенко делал это от безысходности, и оба раза прилагал максимум усилий для того, чтобы премьерские будни Тимошенко были как можно более напряженными. Поэтому сейчас Юлия Владимировна не чувствует никаких моральных обязательств перед Ющенко и готова начать отдельную от нынешнего главы государства игру.

Но какую игру выберет Тимошенко - пока непонятно. Самый очевидный вариант - ее поход на президентские выборы, и "освоение" электорального поля Ющенко, что отбирает у Виктора Андреевича шансы на повторное избрание.

Другой вариант - формирование БЮТ если не антипрезидентского, то уж точно критически настроенного по отношению к Ющенко конституционного большинства в парламенте. И действительно - если уж обстоятельства складываются так, что властью обязательно нужно с кем-то делиться, то почему бы не сделать это с серьезными, договороспособными людьми, не скрывающих интересов, за отстаиванием которых они, собственно, пришли в парламент?

Конечно, сотрудничество "бютовцев" с "регионалами" не будет безоблачным. Однако ему не будет не доставать и прагматизма. Вместо тотального лицемерия, замешанного на подковерных интригах и ожидании удара в спину от партнеров по коалиции - а работа демократического большинства уже давно приобрела такие черты, - новую коалицию сформируют люди, лишенные иллюзий относительно друг друга. В конце концов, может, это и к лучшему, ведь политика - не место для клятв в любви и верности друг другу, а сфера в которой нужно тихо и спокойно работать. То есть, заниматься тем, что у наших национал-демократов, составляющих основу любой "оранжевой" коалиции, получается хуже всего…

Идеология новой коалиции

Несомненно, будь стратегическое решение о коалиционном единении БЮТ и Партии регионов принято на уровне руководства этих политсил - ему пришлось бы пройти проверку медными трубами для начала на уровне парламентских фракций.

Для обеих политсил создание такого объединения потенциально может обернуться колоссальными потерями для рейтингов, и рискнуть превратиться в политических самоубийц некоторые нардепы наверняка не решатся. Ведь можно не сомневаться: после создания новой коалиции "Наша Украина" приложит максимум усилий для того, чтобы базовый для БЮТ западноукраинский электорат убедился, что их кумир на самом деле - лгунья и изменщица. Да и на востоке Украины найдется кому донести до тамошних избирателей известия о предательсткой сущности "регионалов". Это - с одной стороны.

Но с другой - до ближайших очередных парламентских выборов остается четыре года. Времени для того, чтобы разубедить избирателя: мол, не предатели мы, а для страны стараемся - более, чем достаточно. К тому же, обличать "бютовцев" и "регионалов", в сущности, некому - для того, чтобы вести массированую конрпропагандистскую кампанию, ее инициатор должен сам иметь какой-никакой авторитет в среде избирателей. А ни "Наша Украина", сама не единожды пытавшаяся создать "ширку", ни тем более полурожденный "Единый центр" такого авторитета не имеют.

Напротив, и Юлия Тимошенко, и Виктор Янукович обладают таким кредитом доверия со стороны своих сторонников, что вполне могут, например, организовать туры по "своим" регионам Украины, в ходе которых объяснить, почему они пошли на такое объединение.

А сделать это, тем более, в нынешних обстоятельствах, будет довольно легко. Перманентный политический кризис, бездеятельность парламента, отсутствие нужных стране реформ и даже возможность лишения Украины права проведения "Евро-2012" "достают" уже даже самых аполитичных украинцев. К новым выборам не готовы ни их потенциальные участники, ни избиратели. Поэтому появление мощного, эффективного, прагматичного парламентского большинства могут вопринять как данность даже те, кто никаких теплых чувств к его потенциальным участникам не питают.

Еще один вопрос: как быть с тем, что в общественном мнении как-то сам по себе утвердился тезис о том, что именно из-за идеологических разногласий - вопросов вроде НАТО, языка или церкви - коалиция между Партией регионов и БЮТ невозможна? Однако, вполне возможно, что как раз эти проблемы "мегаширка" решит в первую очередь и без особых препирательств.

"Регионалы" и "бютовцы", посмотрев правде в глаза, откажутся от форсированного наступления на Брюссель с целью предоставления Украине ПДЧ в НАТО и поумерят нынешний пыл в диалоге с Россией. Решение других "актуальных" вопросов госстроительства вроде постоянного педалирования темы Голодомора, расширения сферы использования украинского языка и т.п., скорее всего, будет свернуто. Ни Партия регионов, ни БЮТ не готовы тратить драгоценное время на высокие материи и реализацию заведомо несбыточных прожектов. Ведь дел у нового большинства будет - хоть отбавляй.

Действия новой коалиции

Стратегическая задача большинства, состоящего из двух крупнейших и сильнейших на данный момент партий страны - изменить политическую систему Украины так, чтобы законсервировать и еще больше увеличить свое влияние в политикуме. Сделать это, как уже неоднократно отмечали эксперты и политологи, сподручнее всего в результате перехода Украины к парламентской республике.

Соответствующий проект изменений в Конституцию уже разработан и согласован, для его принятия не нужно будет применять такой рискованный с политической точки зрения шаг как референдум. Пока что конституционный процесс законсервирован, но сам-то документ никуда не делся, и - почему бы и нет? - может быть извлечен из-под сукна уже ближайшей осенью с тем, чтобы весной следующего года Украина стала парламентской республикой.

Правду говоря, смена формы правления в Украине может сыграть на руку не только инициировавшим ее силам, но и политической системе страны в целом. Корень многих бед украинской политики - в двойной субординации членов Кабмина и губернаторов, в постоянной борьбе за первенство в реализации собственных программ социально-экономического развития между Президентом и премьером. Определение, кто в доме главный, объективно может повысить эффективность системы украинской власти и избавить ее, по крайней мере, от части нынешних проблем.

Зато сутужные времена могут настать для института главы государства. По нынешней Конституции, он не имеет права вето на изменения Основного Закона, и поэтому, если "регионалы" и "бютовцы" таки договорятся, нынешний хозяин Банковой будет обречен просто наблюдать, как новые коалицианты уводят власть у него из-под носа. Если реализовать свою реформу потенциальным коалициантам удастся, кресло Президента попросту перестанет их интересовать, и Ющенко сможет спокойно избираться на второй срок.

Впрочем, положение Виктора Ющенко может и еще больше ухудшиться. Давно известно, что ничто так не сплачивает политиков, как наличие у них общего врага. Поэтому теоретически вполне возможно, что узы новосозданной коалиции "регионалы" и "бютовцы" скрепят "кровью" нынешнего Президента.

Ведь это так удобно - повесить всех собак в виде галопирующей инфляции, ухудшения отношений с Россией и даже беспредела дорогах на Виктора Ющенко, а самим - начать работать "с чистого листа". Общество, измученное ожиданием "украинского прорыва" и "покращення життя вже сьогодні", способно воспринять назначение кого угодно - а хоть бы и Президента - виноватым во всех бедах, своих и украинской власти

Однако, кроме стратегической цели, у потенциальной коалиции будет ряд задач помельче. Первой из них, конечно же, станет раздел власти между заговорщиками. Идти на "мегаширку" для Тимошенко стоит, конечно же, только в том случае, если она останется на премьерском посту, только со значительно расширенными полномочиями. Пойдут ли на это "регионалы"? Почему бы и нет, если БЮТ обеспечит, например, кресло спикера (с расширенными полномочиями - ведь мы помним, что речь идет о парламентской республике) для лидера "бело-голубых" и часть контроля над экономическим блоком правительства и, соответственно, финансовыми потоками для его соратников? Над Тимошенко уже не будет довлеть задача подготовки к очередным или внеочередным президентским или парламентским выборам, поэтому вся страна наконец-то сможет понаблюдать за тем, умеет ли Юлия Владимировна работать в спокойном режиме, а не готовясь к следующей избирательной кампании.

Оценивать последствия коалиционного объединения Партии регионов и Блока Юлии Тимошенко для украинского политикума, очевидно, слишком рано - пока что это большинство существует только в гипотезах отдельных политиков и политологов. Однако само открытое обсуждение такой возможности показывает, что наша политическая система таки движется вперед.

Ведь когда политические силы, не имеющие серьезных разногласий и принципиальных различий между собой, представляющие суммарно интересы почти двух третей избирателей страны, открыто заявляют о невозможности совместной деятельности на благо Украины и украинцев, просто так, потому что она невозможна - это ненормально. Украинский парламент начала ХХІ века - это не Верона XVI века, и распознавать политиков исключительно по их принадлежности к тому или иному клану - как минимум не по-европейски.

Другое дело, что в эволюции отечественного политикума могут проявиться тенденции к монополизации власти новыми коалициантами, отсечения от большой политики как партий поменьше, так и просто маленького украинца. Возможностей для этого - уйма: и сохранение (или, например, конституционное закрепление) закрытых партийных списков, способных законсервировать украинскую политэлиту на долгие годы, и повышение избирательного барьера для выборов в парламент, которое сметет из политической арены всех, кроме двух "руководящих и направляющих" партий.

Но в этих условиях повысится и роль оппозиции, которая наконец-то должна будет стать реальной, а не декларативной, симулирующей, как сейчас. Создание "мегаширки" сможет переструктурировать отечественную партийную систему, дать шанс заявить о себе новым политическим проектам, придать новый импульс для развития той же "Нашей Украине", сейчас переживающей свои не лучшие времена, - в конечном итоге, вполне возможно, что "оранжевые" от гипотетического "кидка" со стороны Тимошенко только выиграют.

А выиграл ли бы от этого несвершившегося пока переформатирования украинский народ? Ему уже, кажется, все равно, какой будет коалиция и кто будет премьером, - лишь бы политики наконец-то начали работать…