Российский флот за два миллиарда в год
Первый заместитель министра иностранных дел Владимир Огрызко считает, что Россия должна платить Украине за пребывание черноморского флота в Крыму 2 миллиарда долларов в год.
- Владимир Станиславович, с момента подписания договора о временном пребывании Черноморского флота на территории Украины прошло десять лет. Выполнялись ли договоренности со стороны России?
- Не совсем. В первую очередь, это касается использования имущества и земельных участков, которые украинская сторона передала в аренду России, навигационного оборудования для обеспечения безопасности мореплавания, совместных объектов. Остался нерешенным комплекс проблем социально-экономического характера, касающихся развития таких населенных пунктов, как Севастополь, Феодосия, Гвардейское.
Еще совсем недавно были просто из ряда вон выходящие случаи. Например, в Севастополе можно было прочесть, что объект принадлежит министерству обороны Российской Федерации, или увидеть табличку: "Стой! Территория Российской Федерации". По городу разгуливали вооруженные патрули иностранного государства. К сожалению, все еще имеют место случаи, когда объекты, арендуемые российской стороной, сдаются в субаренду. Это грубое нарушение базовых соглашений.
- Последние заявления бывшего командующего Черноморского флота России Игоря Касатонова о том, что российские военные останутся в Крыму и после 2017 года, были определенным сигналом? Означает ли это, что украинско-российские переговоры по поводу вывода российского Черноморского флота зашли в тупик?
- Нет. Переговорный процесс даже приобрел более интенсивный характер. Выработан механизм предварительного рассмотрения вопросов: инвентаризация, юрисдикция, навигационно-гидрографическое обеспечение безопасности мореплавания, военно-политические проблемы, экология, социально-экономические вопросы и т. д. Ну, а по поводу заявлений… Разве мало мы их слышали?
- Возможно ли вообще продление пребывания Черноморского флота России в Крыму?
- Этот вопрос не обсуждался и вряд ли будет обсуждаться в будущем. Продление временного соглашения о нахождении флота в Черном море невозможно, поскольку это будет противоречить Конституции Украины. Российская сторона должна готовиться к тому, чтобы своевременно перебазировать Черноморский флот. Размещение крупной иностранной военной базы на территории Украины - это проблема для национальной безопасности нашей страны. Но этого почему-то никак не хотят понимать.
- Но вывод Черноморского флота из Крыма нужно начинать готовить уже сейчас?
- Не скрою, в ходе последнего раунда переговоров украинская сторона предложила внести в повестку дня вопрос о подготовке графика вывода российского флота. В некоторых российских кругах такая идея воспринимается негативно. Но что делать, договоры нужно выполнять.
Вывод флота - задача не из легких, поскольку сегодня в Украине находятся около 14 тысяч российских военнослужащих, большое количество техники, вооружений и бое-припасов. Все это нужно подготовить и вывести. Украинская сторона должна принять все объекты, имущество в надлежащем виде. Так что работы предстоит много, и ее следует начинать своевременно.
- Возможно, Россия надеется договориться с Украиной о бартерном варианте - "Газпром" снизит цену на газ, а в обмен Украина продлит договор на пребывание флота.
- Об этом речь не идет. А то, что вопрос по Черноморскому флоту России будет учитываться в контексте украинско-российских отношений - это факт. Если растут цены на газ, то точно так же растут цены и на землю.
- Информирует ли Россия украинскую сторону о том, как продвигается строительство или подготовка новых военных баз для базирования Черноморского флота после 2017 года?
- Этот вопрос мы не рассматривали на переговорах. Это дело Российской Федерации, а не Украины. Россия должна сама определиться с местом, куда будет перебазирован флот, в этом вопросе мы не можем выступать с инициативами.
- Россия платит за аренду объектов 100 миллионов долларов ежегодно. Президент Украины Виктор Ющенко заявил, что цена будет пересмотрена, с чем наверняка не согласна Россия. При каких условиях и когда будет установлена новая цена?
- 100 миллионов долларов - абсолютно неадекватная сумма. Если сравнивать оплату за аренду таких же баз в других странах, то она достигает 1,8-2 миллиарда долларов. Кроме того, Украина не получает прямых платежей, поскольку плата за аренду осуществляется в виде поэтапного списания газового долга Украины перед Россией. Такая ситуация нас, конечно, не устраивает.
- В случае если Россия не выведет Черноморский флот в 2017 году, какие меры украинская сторона может предпринять?
- Такой вариант развития событий даже не стоит рассматривать. Это не больше, чем теория. А украинские дипломаты помогут убедить российскую сторону вывести Черноморский флот с территории Украины точно в зафиксированный в договоре срок.
Тень России
- Россия приостановила свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Каковы будут последствия для Украины?
- Это очень важный вопрос, поскольку договор является для Украины одним из ключевых инструментов обеспечения национальной безопасности. В этой ситуации еще более очевидной становится неприемлемость для Украины идеи нейтрального статуса. Если Россия выйдет из договора, то это будет сигналом, что геополитическая ситуация вокруг Украины изменилась. Мы будем следить за действиями других стран и определяться.
- Осложнит ли отношения России с НАТО ее выход из ДОВСЕ?
- На очередном заседании совета НАТО - Россия, мне кажется, состоится откровенное обсуждение всех вопросов.
Европейские перспективы
- В сентябре состоится саммит "Украина - ЕС". Чем Украина удивит европейцев?
- На саммите будет дана оценка тому, как происходит подготовка нового договора. Его последующая реализация станет последним шагом перед тем, как Украина вплотную подойдет к вопросу о начале переговоров о членстве в ЕС. Так что значение договора трудно переоценить. Сейчас идет активная работа. Мы смотрим в наше европейское будущее с оптимизмом.
- Осенью генеральный совет ВТО должен решить, станет ли Украина членом организации в конце 2007 года. В случае если этого не произойдет, что потребуется предпринять? На прошлой неделе появилась информация, что ВТО решила не торопиться вынести решение в пользу Украины.
- Не совсем так. Не все точки над "і" были расставлены из-за некоторых технических недоработок. Украинские специалисты считают, что мы справимся с этим максимум за два месяца. Тогда в конце года мы и получим положительный ответ. Как говорится, еще немножко, еще чуть-чуть.
- Возможно, члены ВТО поставят вопрос о блочном вхождении в организацию совместно с Россией?
- Этот вопрос обсуждали, но он не имел своего продолжения. "Блочное" вхождение в ВТО не актуально. Как писал классик, "у кожного своя доля і свій шлях широкий".

