Государственным мужам который год не дает покоя рынок мобильных телефонов, функционирующий без их живейшего участия. В частности, тревожило и продолжает тревожить их то, как уберечь Украину от ввоза нелегальных "мобилок".
Свой вариант решения проблемы в законопроекте №9695 "О внесении изменений в Закон "О телекоммуникациях" относительно предотвращения пользования терминалами, законность ввоза которых на территорию Украины не подтверждена", зарегистрированном в Верховной Раде 12 января, предложили народные депутаты Виталий Корж и Юрий Мороко.
Законопроект предусматривает создание обобщенной базы данных об абонентском оборудовании и внесение в нее данных о терминалах, временно разрешенных или вообще не разрешенных для обслуживания в украинских телекомсетях.
Вести и обновлять эту базу будет Украинский государственный центр радиочастот (УГЦР) за свои средства, а определять порядок ведения ее и доступа к ней должна Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ).
У телекоммуникационных операторов будет бесплатный доступ к этой базе, но за это они должны будут обслуживать в своих сетях только те терминалы, которые будут внесены в другую базу, разрешающую их использование в украинских телекомсетях.
Иными словами, депутаты предлагают парламенту наконец узаконить отключение телефонов, IMEI-коды (см. "Человеческим языком") которых внесены в список "нелегалов" системы учета мобильных терминалов УГЦР. А владельцам нелегально и полулегально ввезенных телефонов они хотят дать 90 дней на подтверждение законности их (терминалов) появления в Украине.
Стоит отметить, что это не первая попытка начать отключение нелегально ввезенных в страну телефонов. Напомним: в марте 2009 г. вступил в силу новый порядок ввоза и реализации радиоэлектронных средств. Согласно оному, предполагается создание единого реестра легально ввезенных телефонов. Кроме того, все импортеры техники в течение 10 дней после ввоза партии телефонов обязаны предоставлять УГЦР информацию об их IMEI-кодах, а также таможенные документы.
Только после этого они получают разрешение на реализацию. Предполагалось, что такая регистрация телефонов позволит создать базу легальных "трубок", а незарегистрированные - отключать от сетей. И УГЦР в 2010-2011 гг. даже ввел в эксплуатацию автоматизированную систему учета мобильных терминалов. Но поскольку законодательством отключение "нелегальных" "мобилок" не предусмотрено, операторы мобильной связи не захотели добровольно этого делать и пресекли попытки обязать их к этому.
По прогнозам, новая попытка также ничем не окончится, поскольку операторам крайне невыгодно проводить отключение незарегистрированных мобильных телефонов. По оценкам экспертов, около 40% "мобильников", работающих в украинских телекомсетях, не имеют официальных корней, а отключить такое количество абонентов операторы ни при каких условиях не согласятся.
Человеческим языком
IMEI - пятнадцатизначный код, являющийся уникальным серийным номером каждого мобильного терминала стандарта GSM. Для того чтобы его увидеть, нужно ввести *#06#. В первых шести цифрах содержится информация о модели телефона, в следующих двух - о стране-производителе, затем шесть цифр собственно уникального кода и одна - служебные данные. При включении в мобильную сеть IMEI автоматически передается оператору вместе с номером телефона.
