Налоговый кодекс: какие налоги и кому придется платить

Вчера Кабинет Министров обнародовал новый вариант Налогового кодекса, предназначенный ко второму чтению в парламенте, для его общественного обсуждения. Обнародованный в газете "Урядовый курьер" документ доработан представителями Кабмина и парламентской коалиции.

Так, предпринимателям дали месяц на внесение замечаний к документу. Как ожидает Минфин, до 20 августа в регионах пройдут круглые столы, и Кабмин сможет подать доработанный проект кодекса в парламент до 5 сентября. Профильный комитет должен предоставить депутатам окончательную версию кодекса для голосования до 10 сентября. Правда, в период отпусков это выглядит как насмешка. "Август - сезон мертвый для обсуждений, все отдыхают, - поясняет "Газете по-киевски" народный депутат Николай Катеринчук, автор собственного Налогового кодекса. - Говорить о том, что до сентября кто-то будет изучать этот документ и вносить поправки, не приходится".

Что же исправлено в кодексе? Прежде всего, убрали почти все нормы, которые давали дополнительные права налоговикам, пишет "Сегодня". К примеру, возможность забирать деньги со счета предпринимателя, если налоговая решила, что он должен, или право арестовывать этот счет. Теперь возвращена процедура, когда все это делается через суд. Отменили также нормы, которые давали налоговой возможность опрашивать сотрудников "исследуемого" предприятия о зарплатах и т.д., а также осматривать квартиры "подозреваемых". Но не все спорные нормы предыдущего проекта исчезли. В нем было право определять доходы предпринимателя непрямыми методами. В новом проекте расписано, о чем идет речь. А идет она об экономическом анализе, аналогиях, наблюдениях и контроле за расходами и доходами. С первыми двумя все ясно: это когда доходы предпринимателя сравниваются с доходами за другой период или с доходами его коллег по бизнесу. Что такое наблюдение, Кабмин в проекте написать не решился, предоставив право определять порядок наблюдения... самому себе. Сохранилась контрольная выездная проверка, против которой выступали депутаты. Она позволит налоговикам без предупреждения ежемесячно аудировать предприятия. Также они смогут прерывать документальные выездные проверки. И совсем интересно право налоговой контролировать расходы граждан: здесь речь идет не только о том, что заявит сам предприниматель, но и о том, что выявят налоговики. Каким образом будет вычисляться, что именно купил "подозреваемый", и как потом доказать, что ты этого не покупал, в проекте кодекса не обозначено.

Помимо этого, пишет "Дело", очень важные изменения произошли в отношении ставки налога на прибыль предприятий. Так, новая версия проекта предлагает установить общую ставку налога в размере 20%. При этом снижение размера ставки с нынешних 25% будет происходить постепенно: с 2011 года - 25%; с 2012-го - 24%; с 2013 года - 22%; с 2014-го - 20%. В прошлом проекте кодекса предлагалось поэтапное уменьшение ставки до 17%, после чего она опять фиксировалась на уровне 20%. Также в новой версии отменены дополнительные ставки налога на прибыль, которые должны были устанавливаться на уровне регионов.

Появилась норма о введении налоговых каникул до 2016 года для новосоздаваемых предприятий с объемом инвестиций более 5 млн. грн. Как отмечает "Коммерсантъ-Украина", первые два года такие компании не будут платить налог на прибыль, в оставшиеся три года - 0,25%, 0,5% и 0,75% от базовой ставки налога на прибыль. Расширили в Кабмине и базу налогообложения по налогу на транспортные средства, добавив ставку налога на легковые автомобили с объемом двигателя более 6,5 тыс. куб. см (60 грн за 100 куб. см; ранее 55 грн), ставка налога за размещение сверхопасных отходов (I класс) увеличена с 568 грн до 700 грн за 1 т. Так же поменялся принцип налогообложения бизнеса, находящегося на упрощенной системе. Для предпринимателей-физлиц предельный годовой уровень дохода снизился на 200 тыс. грн - до 300 тыс. грн. На упрощенной системе смогут остаться предприниматели, занимающиеся оптовой торговлей и посредничеством, реализацией товаров через Интернет, а также аудиторы и бухгалтеры, которые будут платить 200-600 грн в месяц (при остальных видах деятельности 20-200 грн). Для юрлиц ставка снижается вдвое - до 3% без учета НДС и 5% с учетом НДС. Льготная нулевая ставка с 2011 по 2015 год устанавливается для 42 видов деятельности.

В то же время правительство и депутаты решили отказаться от введения 5% налога на депозиты, зато ввели аналогичные поборы с дивидендов. В проекте кодекса не появился и обещанный налог на недвижимость. Правда, заместитель главы Государственной налоговой администрации Сергей Лекарь не исключает, что налог на недвижимость появится ко второму чтению в результате обсуждения проекта Налогового кодекса с общественностью. Он заявил, что налоговая администрация занимает позицию необходимости введения этого налога, но готова обсуждать базу налогообложения недвижимости - ее рыночную стоимость или метраж. "Мы хотели бы отталкиваться от метража, потому что стоимость можно занизить", - отмечает налоговик, добавляя, что необходим предельный порог. Например, при площади до 300 кв. м платить налог будет не нужно.

Заместитель Министра финансов Татьяна Ефименко допускает, что в результате обсуждения проекта Налогового кодекса в нем появятся нормы, которые хочет видеть общество, бизнес и политики, и исчезнут предложения, которые их не устраивают. "Мы хотим найти средний вариант, который будет устраивать всех. Ведь и налог на недвижимость, и социальные режимы налогообложения существуют во многих странах, и все эти правила выписаны у них уже по 150 раз, поэтому нам не нужно придумывать что-то новое. Необходимо найти консенсус, который бы подошел нашей экономике", - пояснила Т.Ефименко.